最高法出台新规助力房地产“白名单项目” 确保市场稳定发展

近日，我国最高人民法院颁布了《关于对房地产白名单项目实施保全执行措施若干问题的通知》（法〔2024〕154号，以下简称“154号文”），旨在保障购房者的合法权益，推动房地产市场稳健发展，为支持房地产“白名单项目”的融资和建设交付。

根据154号文，法院在处理房地产企业及相关企业银行账户资金冻结或扣划问题时，需严格审查。对于金融机构为白名单项目提供的新增贷款、并购贷款等资金，若与项目续建无关，不得采取冻结、扣划措施。此外，若金融机构就白名单项目的专项融资部分设定抵押权，并要求优先受偿，法院应予以支持。

对于复工续建前已办理土地使用权抵押登记或在建工程抵押登记的抵押权人，若主张其抵押权效力延伸至复工续建部分，法院将不予支持。在执行冻结、扣划或查封措施时，若当事人或协助执行人提出异议，认为资金或建设工程属于白名单项目融资支持范围，法院需征求房地产融资协调机制意见。若异议成立，应停止采取保全、执行措施。

154号文还明确了责任追究机制，对利用专项融资账户规避、逃避执行的行为，将依法追究责任。同时，对在账户资金冻结、划拨或建设项目查封过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的人员，也将依法追责。

今年初，住房城乡建设部和金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（建房【2024】2号），指导金融机构为符合条件的在建已售未交付商品住房项目提供融资支持。目前，全国297个地级市及以上城市已建立房地产融资协调机制，为保交房工作提供有力保障。

8月21日，国家金融监督管理总局统计与风险监测司司长廖媛媛在国新办会议上表示，商业银行已审批房地产“白名单”项目5392个，涉及融资金额近1.4万亿元，为房地产市场稳定发展注入强大动力。